在宅避難の進め方|自宅で避難生活を続けるための準備と判断の基準

大きな災害のあと、避難先は避難所だけではありません。自宅に倒壊や浸水などの危険がなければ、住み慣れた家でそのまま過ごす「在宅避難」も立派な選択肢です。混雑や感染、プライバシーの負担を避けられ、ペットや小さな子どもがいても落ち着いて過ごせます。ただし「家にいれば安全」ではなく、家の安全を見極める目と、ライフラインが止まっても暮らせる備えがそろって初めて成り立ちます。この記事では、在宅避難を選べる条件から、必要な備え、暮らしの工夫、避難所へ切り替える判断までを順に整理します。
在宅避難とは|避難所に行かないという選択肢
在宅避難とは、災害のあとに自宅へ倒壊や焼損、浸水、流出などの危険がない場合に、避難所へ移らず自宅で生活を続ける方法です。避難とは「難を避ける」ことであり、安全が確保できるなら必ずしも避難所へ行く必要はない、という考え方が土台にあります。
避難所は数に限りがあり、多くの人が身を寄せると一人あたりのスペースやプライバシーの確保が難しくなります。自宅で安全に過ごせる人が在宅避難を選ぶことは、自分たちが落ち着いて過ごせるだけでなく、避難所の混雑をやわらげ、支援を本当に必要とする人に行き渡らせることにもつながります。
メモ
在宅避難を選べる条件|まず自宅の安全を見極める
在宅避難ができるかどうかは、災害が起きる前のハザードの想定と、起きた後の安全確認の両方で決まります。次の点を落ち着いて確かめてください。
在宅避難を続けられるかの確認ポイント
- ハザードマップで自宅が浸水想定区域や土砂災害警戒区域に入っていないか
- 建物に大きな傾き、亀裂、ドアや窓の開閉不良などの被害がないか
- 隣家の倒壊や火災など、周囲から自宅に及ぶ危険がないか
- 水害・土砂災害のおそれが去り、これ以上悪化する見込みがないか
- 家具の転倒やガラスの飛散がなく、室内を安全に移動できるか
とくに地震のあとは、外から見て無事に思えても建物内部が傷んでいることがあります。大きな地震のあとには、市区町村が建物の危険性を応急的に調べる「被災建築物応急危険度判定」が行われ、「危険(赤)」「要注意(黄)」「調査済(緑)」のステッカーで示されます。「危険」と判定された建物には立ち入らず、在宅避難は避けてください。
注意
建物の危険性を判定する応急危険度判定の仕組みや、危険・要注意・調査済の区分は、江東区など各自治体が案内しています。
在宅避難に必要な備え|水・食・トイレ・明かり・情報
在宅避難の暮らしは、止まったライフラインを家庭内の備えで補うことで成り立ちます。備蓄の量は、最低3日分、できれば1週間分を家族の人数分そろえるのが目安です。
| 備え | 量の目安 | 補足 |
|---|---|---|
| 飲料・調理用の水 | 1人1日3L | 飲用と調理を合わせた量。3日で9L、1週間で21Lが1人分 |
| 食料 | 1人1日3食×日数分 | 常温で食べられるもの+加熱できるもの |
| 非常用トイレ | 1人1日5回分 | 断水や排水管の被害で水洗が使えない前提で用意する |
| 明かり | 部屋数+人数分 | 置き型ランタンと携行用ライトを分ける |
| 電源 | スマホ2〜3回分×人数 | モバイルバッテリーと乾電池を中心に |
| 情報 | ラジオ1台 | 乾電池式・手回し式でスマホの電池を温存 |
水と食料、トイレの3つは在宅避難の生命線です。とくに見落とされやすいのがトイレで、断水していなくても、集合住宅では排水管が損傷していると水を流せないことがあります。非常用トイレは優先度の高い備えとして早めにそろえておきましょう。備蓄は特別な非常食だけでなく、ふだん食べるものを少し多めに買って使った分だけ補充する「ローリングストック」で無理なく積み上げられます。
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水は1人1日3L、非常用トイレは1人1日5回分、備蓄は最低3日・できれば1週間分という目安は、東京都防災ホームページや新宿区など自治体が案内しているものです。
ライフラインが止まった暮らしの工夫
停電や断水が続いても、生活のリズムを整えれば在宅避難は落ち着いて続けられます。個別の停電・断水の詳しい過ごし方は専用記事にゆずり、ここでは在宅避難全体の回し方のコツを挙げます。
- 1
生活を「日のあるうち」に寄せる
調理や片付け、備蓄やトイレの補充は明るいうちに済ませ、夜は早めに休みます。明かりの消費も抑えられます。 - 2
水は用途で分ける
飲用・調理用の水は備蓄から使い、手洗いやトイレに流す生活用水は別に確保します。浴槽の水のくみ置きが役立ちます。 - 3
トイレを最優先で確保する
水が流せるか分からないうちは無理に流さず、非常用トイレに切り替えます。使用後の保管とにおい対策まで決めておきます。 - 4
体調と室温を守る
夏は日差しを遮り水分と塩分を、冬は重ね着と毛布で体を直接温めます。冷暖房が使えない前提で暑さ寒さに備えます。 - 5
情報と電池を管理する
情報収集はラジオを主役にし、スマホは省電力にして温存します。家族の安否確認の手段も決めておきます。
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孤立しない|物資と情報の受け取り方
在宅避難で気をつけたいのが、支援から取り残されないことです。自宅にいると被災者として把握されにくく、食料や水の配布、生活再建の情報が届きにくくなることがあります。
内閣府は、避難所以外で過ごす在宅避難者にも、避難所を窓口として食料や水などの物資を届け、住まいや生活に関する行政情報を伝えるよう取り組みを進めています。在宅避難でも遠慮せず、最寄りの避難所や自治体の窓口に自分たちの状況を伝えてください。
孤立を防ぐためにしておくこと
- 最寄りの避難所や地域の防災拠点の場所を家族で確認しておく
- 物資配布の時間・場所は避難所や自治体の掲示・広報で確認する
- 自宅で避難生活をしていることを避難所の受付や自治体に伝えておく
- 自治体の防災アプリやSNS、防災行政無線で情報を得る手段を用意する
- 近所やマンションの管理組合と声をかけ合い、状況を共有する
在宅避難者への物資や情報の提供、支援の仕組みは、内閣府(防災担当)の「在宅・車中泊避難者等の支援の手引き」や「避難生活における良好な生活環境の確保に向けた取組指針」で示されています。
避難所へ切り替える判断|我慢しないことが安全
在宅避難を選んだあとでも、状況が変われば避難所へ移る判断が必要になります。次のようなときは、無理をせず避難所や親戚・知人宅など安全な場所へ移りましょう。
- 余震や被害の進行で、建物に新たな傾きや亀裂などの危険が出てきたとき
- 水・食料・トイレの備えが底をつき、補充のめどが立たないとき
- 猛暑や寒さで体調を保てず、冷暖房のない自宅で健康リスクが高いとき
- 持病の悪化や体調不良があり、医療・福祉の支援が必要なとき
- 近隣の火災やガス漏れなど、周囲の危険が自宅に迫ってきたとき
在宅避難はあくまで「安全に過ごせる間」の選択肢です。「せっかく家にいるのだから」と我慢を重ねる必要はありません。少しでも危険や限界を感じたら、早めに避難所を頼ることが結果的に家族を守ります。
在宅避難と避難所、どちらを選ぶべきですか
備蓄は何日分そろえればよいですか
マンションでも在宅避難はできますか
在宅避難だと支援や物資はもらえないのですか
在宅避難のために特別な設備が必要ですか
まとめ|「家で安全に過ごせる状態」を平時につくっておく
在宅避難は、災害が起きてから選ぶものというより、平時の準備で選べるようにしておくものです。ハザードマップで自宅のリスクを知り、家具を固定し、水・食料・トイレを家族分そろえておけば、いざというとき「家にいる」という安全な選択肢が手に入ります。まずは今週末、自宅の備蓄が何日分あるかを数え、足りないものをひとつ書き出すところから始めてみてください。備えが整うほど、「もしも」の日の選択肢は増えていきます。
出典・参考
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